四、新中国成立特别是改革开放以来中医药事业取得了哪些重大成就?

　　中医药作为我国独具特色的卫生资源，与西医药共同担负着维护和增进人民健康的重要使命，是中国特色医药卫生事业不可或缺的重要组成部分。新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的高度重视和支持下，中医药事业得到了长足发展。一是初步建立了中医医疗服务体系，中医药服务可及性有了较大提高。大力开展了以县中医医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农村三级中医药服务网络建设，推进以社区为基础的新型城市中医药服务体系建设，社会力量兴办中医医疗机构发展迅速。截止到2008年，全国有中医医院3115所，床位40.09万张，72%的乡镇卫生院、34%的村卫生室，92%的社区卫生服务中心和54.7%的社区卫生服务站能为群众提供中医药服务。二是推进中医药继承创新，中医药服务能力有了明显增强。中医药特色优势进一步得到发挥，一批老中医药专家学术经验得到继承，一批学术特点明显、临床优势明显的重点学科和专科初步形成。中医药在防治常见病、多发病、重大疑难疾病、传染病以及应对突发公共卫生事件等方面发挥了重要作用。2008年，全国中医医院年诊疗量达到3.02亿人次，出院人数964.1万人次。近年，中医药在防治SARS、艾滋病等重大传染病方面，在四川汶川特大地震等重大突发事件医疗救治中，发挥了重要作用。三是初步建立起了包括院校教育、师承教育、继续教育在内的多形式、多层次、多途径的中医药教育体系，人才队伍数量和素质得到提高。名老中医药专家学术思想与经验继承工作和优秀中医临床人才培养得到加强，社区、农村基层中医药人才的培养力度不断加大。目前，全国有高等中医药院校(含民族医药院校)47所，具有中医执业医师(含助理执业医师)资格人员60余万人，注册中医医师37万多人。四是基本形成了多学科、多层次的中医药科学研究格局，推进了中医药科技进步。建立了一批中医药科研机构，培养了一支以中医药人员为主、多学科人员参与的科研队伍。中医药科学技术研究列入了国家重大科技计划和专项，取得了一批重大科技成果。中医药已成为我国具有自主创新潜力的重要领域。五是着力推进中药现代化，中药产业不断壮大。中药从丸、散、膏、丹等传统剂型，发展到现在的滴丸、片剂、膜剂、胶囊等40多种剂型，9000余个品种，中药产品种类、数量、生产工艺水平有了很大提高，2007年中药工业总产值近1800亿元。中药农业已成为农村产业结构调整、农民增收、生态保护的重要措施。中药产业在一些地区已经成为新的经济增长点。六是中医药文化价值受到重视，中医药文化建设开创了新局面。把中医药文化建设与中医药事业发展紧密结合起来，使之相互促进，相得益彰。加强了中医医院文化建设，大医精诚的优良传统进一步得到发扬光大。“中医中药中国行”大型科普宣传活动的深入开展，中医药科学知识得到普及，中医药文化得到弘扬，中医药更加贴近广大百姓。七是中西医结合、民族医药事业得到长足发展，成为我国中医药事业的重要组成部分。目前，全国有中西医结合医院236所，民族医院191所，一些综合医院和乡镇卫生院也设有中西医结合科和民族医科。民族药产业发展迅速，为民族地区的人民群众健康和经济发展作出了积极贡献。八是中医药广泛走向世界，提升了我国的国际影响力。中医药国际合作与交流初步形成了全方位、多层次、宽领域的格局，对外医疗、教育、科技合作不断扩大，已有70多个国家与我国签订了含有中医药内容的政府协议94个、专门的中医药合作协议45个。中医药已传播到160多个国家和地区。

　　五、《若干意见》提出了哪些主要任务?

　　《若干意见》全面系统地提出了中医药事业发展的目标任务，明确了推进中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化全面发展的发展思路。基本任务主要有以下七个方面：一是发展中医医疗和预防保健服务。提出要加强中医医疗服务体系建设，积极发展中医预防保健服务。二是推进中医药继承与创新。提出要做好中医药继承工作，加快中医药科技进步与创新。三是加强中医药人才队伍建设。提出要改革中医药院校教育，完善中医药师承和继续教育制度，加快中医药基层人才和技术骨干的培养，完善中医药人才考核评价制度。四是提升中药产业发展水平。提出要促进中药资源可持续发展，建设现代中药工业和商业体系，加强中药管理。五是加快民族医药发展。提出要加强民族医医疗机构服务能力建设，重视民族医药人才队伍建设，加强民族医药继承和科研工作。六是繁荣发展中医药文化。提出要加强中医药文物古迹保护和非物质文化遗产保护传承，推进中医药机构文化建设，开展中医药科学文化普及教育。七是推动中医药走向世界。提出要积极参与国际组织开展的传统医药活动，拓展中医药服务贸易，加强中医药知识和文化对外宣传。